实行校务公开是依法治校、民主管理,建设有中国特色高校民主政治的有益探索;是促进领导干部廉洁自律、拒腐防变的重要举措。为进一步把我校校务公开工作引向深入,根据《吉林农业大学校务公开制度》,结合我校管理权限逐步向学院下移的具体实际,特制定院务公开制度暂行规定。
一、实行院 务公开的目的和意义
院务公开工作是校务公开工作的基础环节,院 务公开工作的好坏,直接影响学校校务公开的效果,而且院务工作与广大教职工的关系极为密切并为群众所关注。随着我校改革工作的深入进行,各学院也必将会感到压力的加大和困难的凸现。因此,通过院务公开是落实全心全意依靠教职工办学的指导方针,维护教职工的合法权益的具体体现,是加强民主管理、民主决策、推进学校建设与发展的有效途径,是加强学校民主监督、促进党风廉政建设的重要举措,也是加强和改进思想政治工作,坚持依法治校、密切干群关系的重要渠道。学校各级领导干部尤其要充分认识全面推进校务公开和院 务公开的重要意义,各学院要特别注重探索新形势下管理与改革的新途径、新办法、为实现学校的跨越式发展,做出各学院应有的贡献。
二、实行院务公开的几项原则
1、坚持依法公开的原则。公开的内容要符合党的方针、政策和国家的法律、法规、除按规定不应公开的之外,都要向本单位教职工及时公开。
2、坚持突出重点的原则。院 务公开要抓住四个重点:一是群众最关心、反映最强烈的问题。二是涉及教职工切身利益需要让教职工清楚的问题;三是容易引发矛盾和产生腐败的问题;四是体现教职工民主权利、民主决策的问题。
3、坚持求真务实的原则。要从各学院的实际出发,循序渐进,注重效果, 不摆花架子,切忌形式主义。
4、坚持及时公开的原则。对教职工关注、反映强烈的问题,既要及时公开,又要充分地介绍实施中的具体措施、方式、步骤,还要如实地公开落实的结果。
5、坚持绝大多数群众满意的原则。院务公开的成败,归根结底需要教职工来检验,绝大多数群众的满意,是衡量院务公开工作好坏的关键。
三、院务公开的主要内容
根据学校校务公开制度的有关要求、结合各学院的具体实际、实行院务公开,应做到凡是涉及院 改革和师生员工切身利益的重大决策、重大事项;涉及党风廉政建设的重大问题,除国家规定的保密事项和涉及科研秘密及个人隐私等法律法规另有规定以外,都应予以公开,公开的重点应是:
1、学院的发展规划、改革方案、工作计划、工作总结以及实施情况,重要事务的决策过程及结果。必须向全院教职工公开。
2、特别是学院有关经费的预算及使用情况,其它各项收入来源,支出及使用情况。必须向全院教职工公开。
3、学院制定的各项规章制度、办事规程和廉政规定。在软环境建设方面的规定和措施等。
4、学院有关课时津贴及各种补贴发放的办法、标准 。
5、学科建设发展规划,教学大纲的制定、课程安排,教学任务分配、考试安排和纪律要求等事项。
6、领导干部在廉洁自律方面的情况,特别是依法办事,民主决策等方面的表现情况。
7、在配合学生工作部门做好学生工作方面的情况。如学生入党、奖学金的发放、违纪学生的处理等重大事宜。
8、学院固定资产的管理维护情况。以及励行节约、减少浪费等方面的情况。
9、维护教职工利益,关心群众疾苦,增强班子团结、干群团结等方面的情况。
四、院务公开的主要形式
1、结合我校逐步推进的二级教代会建设、应以二级教代会为重大事宜公开的主要载体;同时要及时向教代会代表和全院教职工进行有关事宜的院务公开。
2、各学院都要建立院务公开栏,将需要公开的事项及时进行张贴和宣传,同时,各单位要灵活多样利用的政治及业务学习时间进行会议公开,对于经常出差在外的教职工要通过电话、邮件等方式进行必要的公开。
3、各单位要因地制宜,因时制宜,不拘一格,以效率,务实为目标,,创造各种新颖形式进行校务公开。
五、健全领导体制,加强协调配合
校内各单位尤其是各学院要进一步完善院务公开领导体制,加强由院总支书记担任组长(院长为副组长)的院务公开领导小组的工作力度,明确工作任务,要吸收其它学院领导、工会干部、教师代表等参加。
各学院、各单位的院务公开领导小组,要与学校校务公开领导小组密切联系和配合,不断总结院务公开工作的好经验,好作法,对于在工作中出现的新情况、新问题也要及时上报。该公开的要及时准确公开,学院有公开的义务,教职工也有知情的权利。各学院一定要提高认识、加强领导把院务公开工作作为重点工作必须做好、作细,力求做到教职工满意。使我校校务公开工作不断迈上新的台阶。
吉林农业大学校务公开领导小组
2004年4月